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非凡十年丨山西:為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路

2022-07-14 來源:新華網(wǎng)

太行之西,黃河之東,表里山河,處處充滿生機(jī)和活力。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記三次到山西考察調(diào)研,為山西發(fā)展指明前進(jìn)方向。牢記習(xí)近平總書記“希望山西在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”“在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破”殷殷囑托,山西錨定轉(zhuǎn)型發(fā)展不松勁,在爬坡過坎中奮力前行。

下氣力加強(qiáng)民生建設(shè)

一場夏雨后,黃土地上彌漫著青草的香味。臨汾市汾西縣僧念鎮(zhèn)段村62歲的村民蔡文明一早就趕著羊群上了山。開春以來,蔡文明家的羊圈里不時有新生命誕生,絨山羊從90只增加到116只,一只只活蹦亂跳的小羊羔讓人看著就欣喜。

段村曾是深度貧困村,2007年前后村民們陸續(xù)從坡下的舊村搬遷到了現(xiàn)在的新村,但由于土地瘠薄、干旱缺水,2014年全村還有建檔立卡貧困戶275戶。

2017年6月,習(xí)近平總書記在太原主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會,聽取脫貧攻堅進(jìn)展情況匯報,集中研究破解深度貧困之策。當(dāng)年開始,山西聚焦深度貧困地區(qū)精準(zhǔn)施策,每年約30%的中央和省財政扶貧資金投向深度貧困縣。

這是通過山西省長治市平順縣虹梯關(guān)鄉(xiāng)的高速公路(畫面左側(cè)),一旁是過去的“掛壁公路”(畫面右側(cè))(2022年7月5日攝,無人機(jī)照片)。新華社記者 曹陽 攝

短短兩年多時間,段村通過發(fā)展種植、養(yǎng)殖、林果、光伏產(chǎn)業(yè),在2019年底實(shí)現(xiàn)整村脫貧。修污水管網(wǎng),建公共浴室、日間照料中心,發(fā)展雙孢菇種植、水果花卉設(shè)施農(nóng)業(yè),村里的變化讓蔡文明感覺日子越過越有奔頭,常年在外打工的兒子蔡金今年也返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在縣城開了一家推拿店。

這是位于山西省大同市云州區(qū)杜莊鄉(xiāng)土井村的以熊貓為造型的光伏電站(無人機(jī)照片,2021年8月3日攝)。新華社記者 曹陽 攝

如今,山西329萬名貧困群眾摘掉了窮帽子,人均純收入從2015年的2327元增長到2021年的10776元;3365個深度貧困自然村整村搬遷,幫助47.2萬人徹底改變了生存環(huán)境;云州黃花菜、隰縣玉露香梨、臨縣紅棗、左權(quán)核桃……太行、呂梁山上開出朵朵“致富花”。

拼版照片:上圖為山西省忻州市岢嵐縣宋家溝村村民在整村搬遷前居住的房屋(資料照片);下圖為2020年5月9日拍攝的山西省忻州市岢嵐縣宋家溝村(無人機(jī)照片,新華社記者曹陽攝)。新華社發(fā)

針對返貧風(fēng)險,為了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,山西通過醫(yī)療救助、產(chǎn)業(yè)帶動、務(wù)工就業(yè)等針對性幫扶措施,對可能出現(xiàn)的風(fēng)險點(diǎn)持續(xù)跟蹤監(jiān)測,確保不讓一戶返貧致貧。

大同市云州區(qū)興勝村村民李文治因意外事故,失去了勞動能力。他還沒出院,預(yù)警系統(tǒng)就監(jiān)測到他的醫(yī)療保險和支出異常,并發(fā)出預(yù)警,鄉(xiāng)、村兩級干部立即展開幫扶,“政府對我家孩子發(fā)放了教育補(bǔ)助,提醒我申請大病救助,養(yǎng)傷期間還通過‘云州防貧寶’幫我辦理保險理賠救助,最大限度減輕了我的家庭負(fù)擔(dān)?!崩钗闹握f。

山西堅持將八成以上財政支出用于民生,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。2021年起,山西實(shí)施城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度,其中約有300萬名65歲以上居民可直接享受政策紅利,提高了低收入老年人的保障水平。

以改革創(chuàng)新推進(jìn)轉(zhuǎn)型

山西興于煤,也困于煤。由于長期產(chǎn)業(yè)單一,一度遭遇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、生態(tài)破壞嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)斷崖式下滑的切膚之痛。

新時代,黨中央賦予山西建設(shè)國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重大任務(wù)。山西成為全國第一個全省域、全方位、系統(tǒng)性的國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。

2012年起,山西轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)率先轉(zhuǎn)型。2014年山西啟動低碳創(chuàng)新行動,推動黑色煤炭綠色發(fā)展?!笆濉逼陂g,山西累計化解煤炭過剩產(chǎn)能15685萬噸,一大批資源枯竭、扭虧無望、產(chǎn)能落后的礦井退出歷史舞臺。與此同時,山西爭當(dāng)煤礦智能、綠色、安全開采的“排頭兵”,煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比由2016年不足30%提高到如今的75%以上。

這是在山西省長治市武鄉(xiāng)縣拍攝的一處煤層氣鉆井現(xiàn)場(無人機(jī)照片,2021年6月22日攝)。新華社記者 曹陽 攝

在潞安化工集團(tuán)新元煤礦調(diào)度指揮中心,工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo),井下采煤機(jī)、運(yùn)輸機(jī)等綜采設(shè)備相繼運(yùn)轉(zhuǎn),隨著各類數(shù)據(jù)的變化跳動,滾滾“烏金”奔向地面?!斑^去井下一出問題就可能停工數(shù)日,現(xiàn)在井下設(shè)備出現(xiàn)故障,視頻電話可以直通設(shè)備商進(jìn)行遠(yuǎn)程診斷。”新元煤礦5G+智能化礦井建設(shè)辦公室主任冀杰說,從2020年建成全國首座5G煤礦至今,煤礦5G應(yīng)用場景已拓展至31個,煤炭開采更加安全高效。

類似新元煤礦的智能化采掘工作面,山西已建成548處,23座煤礦實(shí)現(xiàn)5G入井。2019年5G商用以來,山西加快智能煤礦建設(shè),與華為公司共建“智能礦山創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”,成立全國煤炭行業(yè)首個科研創(chuàng)新人工智能計算中心,用每秒2億億次的強(qiáng)大算力為煤礦賦能。

去年以來全球能源供應(yīng)緊張,山西煤炭保供能力在這場高強(qiáng)度的“壓力測試”中經(jīng)受住了考驗(yàn):去年增產(chǎn)1.13億噸,貢獻(xiàn)了全國煤炭增量的六成以上;今年計劃再增產(chǎn)1億余噸,發(fā)揮好煤炭“壓艙石”作用。

黨的十八大以來,山西堅持以改革創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型發(fā)展,非煤工業(yè)增加值增速持續(xù)快于煤炭工業(yè),高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量由2012年的290家增加到2021年的3553家,大數(shù)據(jù)、半導(dǎo)體、碳基新材料等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

“沒想到園區(qū)能為我們提供10萬級的無塵車間,從開工建設(shè)到試運(yùn)行,只用了兩個月,當(dāng)?shù)剡€為我們這樣的企業(yè)提供0.3元/千瓦時的優(yōu)惠電價。”碳方程新材料(山西)有限公司總經(jīng)理王鑫說,公司研發(fā)團(tuán)隊在深圳,卻把產(chǎn)業(yè)基地落戶山西。

在中國寶武太鋼不銹鋼精密帶鋼有限公司,一名工作人員展示用手撕開超薄精密不銹帶鋼(2022年3月31日攝)。新華社記者 詹彥 攝

今年以來,山西選取特鋼材料、新能源汽車、氫能等10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈培育工程,進(jìn)一步推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要支撐。

在位于山西省晉中市榆次區(qū)的山西新能源汽車工業(yè)有限公司(吉利晉中基地)總裝車間內(nèi),工作人員駕駛甲醇汽車進(jìn)行出廠前的調(diào)試(2022年6月21日攝)。新華社記者 楊晨光 攝

搶抓機(jī)遇促開放

位于五臺山腳下的忻州市定襄縣,被稱為“中國鍛造之鄉(xiāng)”。2017年前,盡管擁有自主出口權(quán)的法蘭制造企業(yè)過百家,產(chǎn)品也被出口到40多個國家和地區(qū),但缺少外貿(mào)服務(wù)平臺,只能先運(yùn)到天津港再辦出口手續(xù)。

不沿邊、不沿江、不靠海,開放不足,是制約山西發(fā)展的原因之一。搶抓新發(fā)展格局帶來的全新機(jī)遇,2017年起山西主動融入國家戰(zhàn)略,積極參與“一帶一路”建設(shè),提出構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地的目標(biāo)定位,并于當(dāng)年開行了首趟中歐班列。

乘客在山西太原南站準(zhǔn)備乘坐D5306次動車組列車(2022年7月4日攝)。新華社發(fā)(張炯攝)

2018年1月,在位于定襄縣的山西永旺國際物流園區(qū),保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫建成投運(yùn),定襄法蘭出口業(yè)務(wù)就地辦理,企業(yè)不僅減少了物流成本,還可以先入庫緩繳稅。近年來,定襄縣建成國家法蘭鍛件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,成立院士專家工作站,主動拓展國際合作。

數(shù)據(jù)顯示,從2012年到2021年,山西經(jīng)濟(jì)體量翻了約一番,進(jìn)出口總額增長超10倍。目前,山西常態(tài)化開行9條中歐中亞國際物流線路,通達(dá)12個國家27個城市。世界500強(qiáng)企業(yè)有137家在晉投資興業(yè),經(jīng)濟(jì)外向度明顯提升。

一列中亞班列從山西中鼎物流園駛出(2020年2月27日攝)。新華社記者 曹陽 攝

去年以來,山西抓住國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略機(jī)遇,打造山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)、太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)“雙引擎”,推動晉北、晉南、晉東南建設(shè)高質(zhì)量城鎮(zhèn)圈,加快創(chuàng)新要素聚集,提升區(qū)域競爭力。同時主動向外生長,深度融入京津冀,主動對接長三角、粵港澳大灣區(qū),拓展晉陜豫、蒙晉冀等省際交界地區(qū)合作,成為區(qū)域協(xié)作中的活躍力量。

沿著習(xí)近平總書記指引的方向,山西堅持長遠(yuǎn)戰(zhàn)略謀劃,聚焦高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,扎實(shí)做好保障和改善民生工作,以新的奮進(jìn)姿態(tài),譜寫山西踐行新時代中國特色社會主義新篇章。

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責(zé)任編輯:朝艷
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